Makao'da iltica ve mülteci statüsü

Mülteci Sözleşmesi ve Protokolündeki tanımı karşılayan veya BMMYK'nın yetki alanına giren kişi Makao'da mülteci olarak tanınabilir. Başvuru Makao'ya giriş anında veya dayandığı olaylar sonradan ortaya çıkmışsa kişi bunları öğrenir öğrenmez yapılmalıdır; geçerli nedenler varsa daha sonra da başvurulabilir. Başvuru Kamu Güvenliği Polis Kuvvetinin Göç Servisinde resmî formla yapılır. Formun hatalı doldurulması veya form kullanılmaması tek başına ret nedeni değildir.

Başvuru sahibine, başvuru sahibi statüsünü kanıtlayan ve geçici kimlik belgesi işlevi gören başvurunun bir sureti verilir. Seyahat ve kimlik belgeleri teslim edilir ve dosyada saklanır.

Mülteciler Komisyonunun bir hâkim veya savcı olan başkanı ile dört üyesi vardır: biri Göç Servisinden olmak üzere ikisi güvenlik alanından, biri hukukçu ve biri Sosyal Yardım Bürosundan. Açıkça dayanaksız veya hileli talepler ya da zaten mülteci olarak tanınmış veya BMMYK dışındaki bir BM kuruluşundan yardım alan kişiler gibi belirli durumlarda talep, Komisyonun önerisiyle 48 saat içinde kabul edilemez ilan edilebilir; bu karara 15 gün içinde İkinci Derece Mahkemesinde itiraz edilebilir, ancak itiraz yürütmeyi durdurmaz.

Kabul edilebilir taleplerde ilk görüşme başvurudan itibaren beş gün içinde Komisyon başkanının yönetiminde yapılır; BMMYK ve başvuru sahibinin temsilcisi katılıp soru sorabilir. İnceleme 30 gün sürer ve 30'ar günlük sürelerle bir yıla kadar uzatılabilir. Komisyon ardından gerekçeli öneriyi 10 gün içinde hazırlar ve kararı İcra Başkanı verir.

Tanınan mülteci statüsünü koruduğu sürece Makao'da kalabilir. Kimlik Hizmetleri Bürosu, ulusal pasaportun teslimi karşılığında 9/2010 sayılı İdari Yönetmelik uyarınca iki yıl geçerli bir mülteci kimlik kartı ve Makao seyahat belgesi düzenler. Eş ve reşit olmayan çocuklara, bir istisna uygulanmadıkça bağımlı olarak mülteci statüsü verilir ve ardından her biri ayrı değerlendirilir. Statü feragat, gerçeğe aykırı gerekçeler, üç yıl veya daha fazla hapis cezası öngören kasıtlı bir suçtan kesin mahkûmiyet ya da yurt dışına yerleşme gibi nedenlerle kaybedilebilir.

Başvuru yapıldığında başvuru sahibine BMMYK ile iletişime geçme imkânı, adresini Göç Servisine bildirme ve çağrıldığında hazır bulunma zorunluluğu dahil hakları ve yükümlülükleri anlatılır. Başvuru sahibi Çince veya Portekizceye hâkim değilse tercüman atanır ve genel kurallar çerçevesinde hukuki korumadan yararlanır. BMMYK başvuru sahipleriyle serbestçe görüşebilir, her aşamada hukuki danışmanlık verebilir ve görüşmelere katılabilir.

Başvuru sahibinin Makao'ya girişi nedeniyle başlatılan idari veya cezai işlemler durdurulur ve mülteci statüsü verilirse düşürülür. Makao nihai karara kadar insan onuruna yakışır koşullar sağlar; ekonomik ve sosyal ihtiyaç içindeki başvuru sahiplerine Sosyal Yardım Bürosu destek verir; refakatsiz çocuklara ve işkence, tecavüz veya diğer istismar mağdurlarına özel ilgi gösterilir.

İcra Başkanı mülteci statüsünü reddederse bildirim itiraz yolunu belirtir ve itiraz edilmezse başvuru sahibinin aynı süre içinde Makao'yu gönüllü olarak terk etmesi gerektiği, aksi hâlde sınır dışı edileceği uyarısını içerir. İtiraz bildirimden itibaren 15 gün içinde İkinci Derece Mahkemesine yapılır ve yürütmeyi durdurur.